日前，四川省委办公厅、四川省政府办公厅印发《17个扶贫专项2016年工作计划》，标志着四川脱贫攻坚操作手册正式开启“十三五”攻坚落地模式。

　　四川省委十届六次全会打出脱贫攻坚“3+10”组合拳，作为操作手册的10个专项方案随后出炉。为落实“五个一批”行动计划，四川根据相关部门积极要求，又对10个专项逐一细化分解，派生出基础设施建设扶贫、农业产业扶贫、工业产业扶贫、旅游扶贫、商务扶贫、农村土地整治专项扶贫、科技扶贫、新村建设扶贫、教育扶贫、贫困家庭技能培训和就业促进、生态建设扶贫、易地扶贫搬迁、医疗卫生计生扶贫、文化惠民扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫和财政金融扶贫等17个扶贫专项2016年工作计划。

　　17个年度计划涉及脱贫攻坚方方面面，包含一揽子“真金白银”利好举措。如投资最大的基础设施建设，今年计划投资697多亿元，其中交通高达568多亿元，计划新改建农村公路9932公里，还将力争完成2035个行政村宽带建设。同时，计划完成13万户贫困户危房改造，建设农村廉租房4.2万户，建设扶贫新村2700个，让老乡住上好房子。

　　在产业上，“四大片区”今年将建成现代农业产业基地350万亩、现代林业产业基地1200万亩，出栏肉牛羊及特色小家禽2.27亿头(只)，“一村一品”布局基本形成;工业上也将重点支持成阿、甘眉、成凉、巴中等“飞地园区”建设。旅游和电商扶贫热点领域，力争年底建成3至5个省级旅游扶贫示范区、30至50个示范村、300至500个民宿旅游达标户，首批培育20个贫困县旅游商品品牌;在贫困地区新建省级电商进农村综合示范县6个、乡镇电商配送服务站点100个、村级农村电商终端服务站点500个。

　　教育和就业创业也是扶持重点。今年我省将帮助8万名左右贫困地区学生免费接受中职教育，将“9+3”免费教育政策扩展到全省集中连片特困地区，确保民族自治地区51个县顺利实施十五年免费教育计划。“四大片区”贫困家庭劳动者参加各类职业技能培训10万人以上，确保每个贫困家庭至少有1人就业，并参照城镇就业困难人员享受适当岗位补贴，将贫困户纳入创业担保贷款范围，享受优惠担保和贴息政策。

　　在备受关注的医疗救助和社会保障方面，我省今年将实施贫困人口就诊免收一般诊疗费、对手术治疗包虫病患者按2.5万元/人、对贫困农村孕产妇住院分娩按3500元/人给予补助等“八免五补助”。对贫困人口中的农村低保对象，按其年收入与国定扶贫标准的差额增发特殊生活补贴，今年增发差额的50%。

　　为确保扶贫资金到村到户并形成激励约束导向，财政扶贫计划还明确到贫困户的扶贫资金额度不得低于到县总额的70%，今年底开展考核，对扶贫解困完成较好的贫困县在分配均衡性转移支付资金时加大补助力度。

　　四川省扶贫移民局负责人表示，为确保每句话都能兑现落地，全省17个牵头部门、近70个相关厅局进行近3个月的衔接协商，仅省级层面就组织3次大规模修改完善。从10个专项到17个年度计划，使得全省脱贫攻坚政策更加精细明确有力。我省将随即启动17个计划的推进实施方案制定工作，具体到项目、资金、进度，实现可量化、可考核，并强化监督检查机制，确保方案落到实处。