2016年，山西省出台规划，计划在“十三五”期间修建完善一批旅游公路。其原因在于，近年来，农村特色旅游发展迅速，使得农村旅游公路服务水平不高的问题凸显，亟待提高。

现有技术等级偏低，出行服务品质有待提高。目前，全省四级及等外公路达9.9万公里，占农村公路通车总里程的80.3%，许多连接特色农村旅游、森林旅游、生态旅游、扶贫旅游景点的公路技术等级低，路面质量较差，农村旅游公路服务水平整体偏低，达不到便捷舒适的行车要求。

配套服务设施不足，交通服务功能不健全。现有旅游公路对景区的标志和指引体系不完备，对一些自驾游个性化出行等缺乏相应的咨询和引导标识，不能满足人民群众的个性化、多样化需求。

设计发展理念需进一步创新。目前公路的环保设计理念已深入人心，但是在低等级公路设计中仍考虑得不足。旅游公路具有双重功能，除需考虑一般公路的设计标准和通行需求外，更需注重与景区环境协调、安全、环保及舒适性，因势造景，最大限度地保护自然环境。

丰富的旅游资源亟待进一步开发。山西省旅游资源丰富，共有景区景点543家，其中A级景区143家。全省共有国家级和省级森林公园23个，文物保护单位2000多个，中国传统村落129个，国家级和省级工农业旅游示范点139个，更有数不清的具有旅游性质的农家乐、度假村等休闲娱乐场所。山西省风景名胜虽多，但较分散，从北部的大同到南部的运城，每个县(区)都有景点。为此，急需进一步开发农村旅游、扶贫旅游等景点，满足广大人民群众不同层次的旅游消费需求。

因此，山西在“十三五”期间，将新改建一批通往各市县(区)各类景点的农村旅游公路，总长度为4120公里，共266个项目，涉及11个市，覆盖10个区、10个市和74个县，基本实现四级及以上旅游公路连通。

农村旅游公路涵盖范围是山西境内通往A级景区、国家级森林公园、风景名胜区、文物保护单位、自然保护区、传统村落、工农业旅游示范点等“全域旅游”范畴景点的农村旅游公路。农村旅游公路是指连通干线至景区、景区与景区之间的农村公路，不包括景区、景点内部道路。

据山西路桥集团农村旅游公路建设指挥部相关负责人介绍，2017年，山西农村旅游公路计划完成投资30亿元，完成约700公里的建设任务。目前，全省已有24个项目开工建设，总开工里程506公里，总投资约25亿元，共签署小三方协议30个。