去年初，为应对经济发展“新常态”，国机集团董事长任洪斌提出了“二次创业”的新理念。时隔一年，在1月19日召开的国机集团2016年工作会议上，国机集团交出了一份满意答卷，企业顶住下行压力实现稳增长，各项工作迈上新台阶。

　　站在“十三五”开局之年的新起点上，任洪斌表示，国机集团在全力以赴稳增长的同时，要着力再造海外新国机。同时，要以中国二重为平台，构建新型高端重型装备研发与制造板块，打造成“科工贸”一体化的我国高端装备制造业的一流企业。

　　顶住下行压力实现稳增长

　　任洪斌指出，刚刚过去的一年，是金融危机以来稳增长形势最严峻、情况最复杂、任务最艰巨的一年。国机集团深入践行“二次创业”，顶住下行压力实现了稳增长。

　　2015年，国机集团全面超额完成国资委考核目标和稳增长任务。集团整体实现利润总额83亿元，其中原国机集团(不含中国二重)实现利润总额85亿元、同比增长0.6亿元;中国二重通过债务重组、扭亏脱困等工作，实现大幅减亏，2015年亏损4856万元、较重组前减亏31亿元。国机集团实现E鄄VA41亿元、同比增加30.5亿元，上缴税费120亿元。连续第七年保持国资委经营业绩考核A级。

　　与此同时，一大批核心共性关键技术及产品的研制和应用取得突破，国机集团科学技术研究院六自由度空间关节型工业机器人样机完成试制，技术指标达到国际同类工业机器人水平;中工国际所属沃特尔公司首个使用正渗透技术实现工业废水“零排放”项目成功投入运营，填补国内该领域技术空白。科技队伍人才辈出，闫楚良、陈学东两位同志分别当选中国科学院和中国工程院院士，表明集团在飞机结构可靠性、特种设备设计制造与运行维护等领域的技术水平已达到国内一流。

　　作为国机集团2015年的重头戏，中国第二重型机械集团公司(中国二重)改革振兴取得重要进展。债务重组圆满达到预期目标，中国二重、二重重装重整计划获得法院批准，为实现改革振兴奠定了坚实基础;二重重装主动退市，成为我国退市制度改革以来的首个成功案例，履行了央企应尽的社会责任，最大程度地维护了股东和债权人的权益，维护了资本市场的稳定，为我国资本市场退市制度的实际操作提供了范例;资产盘活有序推进，中国二重成都工程中心、八万吨模锻压机、镇江基地的资产盘活方案已经拟定或进入了实施阶段;长线产品开发成效明显，多项新产品进入试制阶段，30余项传统领域产品取得技术突破。

　　在推进简政放权方面，国机集团进一步下放投融资审批权限，授权苏美达董事会光伏电站项目投资及退出审批权，授权国机汽车董事会根据资本市场的实际情况、调整定向增发的价格，逐步落实董事会选人用人自主权;稳步推进混合所有制改革，推动有关企业探索进入新三板;进一步完善企业工资总额与职工收入水平的双重调控，推动实现工资总额与企业效益的有效联动;深化企业三项制度改革，进一步完善能上能下、能进能出的用人机制，国机重工近三年累计在岗职工减员2700余人，其中2015年减员将近1300人。

　　在优化资源配置方面，企业积极稳妥开展并购重组，进一步完善磨料磨具、重型机械产业链条;推动农业机械、通用机械等若干板块业务整合，推进企业上市与再融资工作，进一步挖掘存量资源重组价值，加强重组整合与上市公司平台相结合，提高国有资本的市场价值和流动性;加快清理低效无效资产，去年减少五级及以下企业10家、完成年初目标;新成立国机资本、国机智能公司，有利于集团借助资本力量实现“四轮驱动”，加快抢占智能装备产业高地、推动智能装备产业做大做强。

　　部署2016年重点工作任务，任洪斌强调，国资委提出了今年中央企业效益努力实现恢复性增长、2017年实现稳步增长的目标。国机集团要全力以赴稳增长，大力拓市场、减亏损、降成本、严考核，积极推进结构优化，大力推动协同发展。同时，要着力推进中国二重改革振兴，着力实施创新驱动，着力深化企业改革，着力推动资源整合。

　　海外资产贡献率将占半壁江山

　　“国际化经营是中央企业发展的必由之路，再造海外新国机是把集团建成世界一流企业的必然选择和客观要求。”

　　任洪斌强调，集团所属企业要结合自身实际能力、所处阶段、行业特点、市场格局等多种因素，采取适合自身特点的国际化经营方式，积极稳妥参与国际竞争和全球资源配置。从长远来看，集团要实现业务结构、收益结构、资产结构、人才结构在全球范围内的均衡配比和最优配置，推动从“产品输出”向“资本输出”的转变，实现集团海外资产贡献率占据半壁江山。

　　据介绍，去年，国机集团以模式创新助推了“再造海外新国机”。期间，抢抓“一带一路”、中巴经济走廊建设等带来的海外市场机遇，创新工程承包商业模式，以“EPC+”带动工程承包业务转型升级，打造了多项引人瞩目的明星工程。作为丝绸之路经济带上的标志性、战略性项目，中白工业园按时完成各项节点工程，招商引资、园区管理等工作顺利推进，引起两国元首高度重视;作为中巴经济走廊首个煤电一体化项目，CMEC的巴基斯坦塔尔煤电项目进入融资阶段，开启了中巴能源合作新思路;作为中国企业在柬埔寨投资建成的最大一级水电站、集团境外第一个BOT项目，中国重机投资建设的柬埔寨达岱水电站正式开始商业运营，年均发电量近9亿度，对柬埔寨经济社会全面发展与消除贫困发挥重要作用。加强内部协同，制订颁布“农业走出去”工作实施方案，推动农机装备做大做强;超额完成出口倍增计划，去年实现国机制造产品出口突破6亿美元、完成目标值的127%;升级非实体经营，已签约数个工程承包项目、合同总额超过20亿美元，正在跟踪项目20多个、完成年初目标的两倍以上。

　　按照战略部署，2016年，国机集团将继续推进国际产能和装备制造合作。进一步贯彻落实国家“一带一路”战略，将“一带一路”沿线国家作为海外业务拓展的重点，推动产品、技术、标准、服务走出去，有序参与国际市场竞争。在推进国际产能和装备制造合作过程中，注重把握国家支持发展的重点国家、重点区域，发挥集团综合性装备工业集团的优势，抢抓战略机遇，不断拓展国际化经营发展空间。

　　推进国际化经营业务升级。不断优化结构，创新方式方法，拓展广度和深度，促进国际化业务由产业链中低端向中高端环节、高附加值产品和服务升级。大力巩固国际化业务传统市场，在充分挖掘传统亚非拉市场的基础上，努力发展新兴经济体国家市场，大力拓展欧美发达国家高端市场。

　　推进国际化经营模式创新。积极推进中白工业园、巴基斯坦塔尔煤电等重点项目，稳妥开展装备制造业、工程服务业领域的海外直接投资，有效推进“农业走出去”等项目的业务模式创新，形成进出口贸易、国际工程承包、对外投资经营等业务协同发展的良好态势。

　　中国二重力争实现“双超”目标

　　国机集团总经理徐建表示，随着债务重组、人员分流等减负止血措施的深入推进，中国二重已基本具备轻装上阵的条件，2016年要全面采取切实有效措施，严格执行各项既定计划，确保扭亏脱困目标顺利实现。

　　笔者在会上获悉，中国二重2015年实现营业收入49.8亿元，同比增长9.5%，实现经济增加值2.4亿元，同比增加85.7亿元，实现利润总额-4856万元，同比减亏83.1亿元。主业股份公司实现盈利3200万元。

　　成绩的取得得益于国机集团采取“外科手术”与“内科手术”并行的双重举措。国机集团通过内外并举、综合施策等多种途径推进了中国二重扭亏脱困工作。“内科手术”主要从加快“止血”、增强“造血”两方面入手，通过人员分流、机制体制改革、强化管理等措施，控制“出血”点，通过业务转型、市场开拓、提高边际效益等措施，恢复“造血”机能。“外科手术”主要从债务重组、协同增效、资产盘活三个方面着力，解决债务风险、降低资产负债、推进业务协同，支撑中国二重减负增效。

　　任洪斌强调，中国二重改革振兴已进入崭新阶段，今年要在去年取得突破性进展的基础上，进一步采取切实有效措施，让中国二重彻底恢复持续经营与盈利能力，确保实现中国二重2016年扭亏为盈目标，重回健康持续发展轨道。力争通过自身经营和业务协同，在2016年实现“双超”，即营业收入超100亿元、利润总额超1亿元;通过资金及资源注入等方式，使中国二重2016年末资产负债率尽可能适应企业发展要求。

　　为实现双超目标，国机集团将通过以下几大举措推动中国二重的改革振兴。

　　一是加快转型升级，培育新的增长点。通过加快技术进步、装备升级，大力提高产品质量，降低制造成本，保证交货期，提升中国二重综合竞争能力。借助集团科研力量优势，加大研发投入，发展高端装备制造业，力争尽快在轨道交通、海洋工程、油气资源开采利用、节能环保等为代表的新兴产业形成科技成果，纳入企业长线产品布局，促进科技成果产业化，培育并尽快形成新的利润增长点。

　　二是创新体制机制，剥离非核心主业。深化企业改革，充分调动广大干部职工积极性、创造性，围绕做活做优辅业，对从事相关生产性服务业务的子公司实施混合所有制改革，激发企业活力。聚焦主业，以最严格的措施保证产品质量，加快业务布局调整，分离、外包非核心业务，对一些市场替代性强的制造业务实施改制剥离，解决历史遗留问题，减轻企业负担。

　　三是深化业务协同，拓展市场空间。进一步深化中国二重与集团其他企业的业务协同，加大力度开拓国内外工程总包市场和产品出口市场，力争实现协同业务收入、利润指标，确保“双超”目标的顺利完成。中国二重要从经营订货、产品销售、售后服务和账款催收等方面，加大营销工作力度，千方百计争抢订单。抓好国内新市场开发，不断提高系统解决方案服务能力，促进收入规模、盈利水平止跌回升。集团领导、总部各部门、所属企业要继续加大力度支持中国二重的业务协同。

　　四是推进资源整合，盘活重大资产。以步入健康发展轨道的中国二重为平台，整合集团相关资源，构建“科工贸”一体化的重型装备研发与制造板块——“国机重装”，打造代表国家高端制造水平、具有国际竞争力的重型装备制造平台。按照中国二重重大资产盘活方案，有效盘活相关资产项目，切实减轻运营包袱，实现资产保值增值。