近日，中国兵器工业集团江麓机电集团在中层干部中公开招聘民品公司负责人，采取市场化运作手段，建立鲜明的绩效目标管理和激励机制，在公司掀起了一轮“头脑风暴”。这是公司深化国企改革，推进“处僵治困”，建立适应民品市场竞争新机制的又一有力举措。

　　近年来，江麓集团按照乘势有为、安置有序、变革有力的基本要求，深化民品改革的步伐持续未停，大力实施“保塔控挖”、“强塔退挖”的“瘦身健体”行动计划和“一主、两元、多点”的民品发展思路，确保了企业的持续稳健发展。

　　一是乘势有为。江麓集团针对民品综合竞争力不强，发展举步维艰的处境，根据集团公司“一企一策、一品一策”深化改革的整体部署和国资委“处僵治困”政策，把握机遇，乘势而上，从2014年开始先后组织实施了“保塔控挖”和“强塔退挖”的民品发展战略，对生产挖掘机、压路机、风电配套产品等持续亏损的民品子公司按照时间节点逐步实施经营性退出，每年减少无效投入4000万以上，争取清产核资政策核减不良资产5.8亿元，甩掉了历史遗留的部分包袱。2017年5月，重工公司按照集团公司规定的节点彻底实现了“三无”，即无资产、无人员、无经营。

　　二是安置有序。人员分流安置是深化改革的重点和难点。江麓集团坚持“内部消化”与“外部输出”相结合，采取内部转岗、内部退养、劳务输出等安置途径，分流安置两个民品子公司的富余员工。人员总量由2014年的1200多人精简到2017年初的500多人。今年3月，江麓集团启动了“处僵治困”员工安置方案。方案出台前，江麓集团进行了周密的调研分析、测算研讨和风险评估，确保安置的人员范围合理，以及离岗退养金的标准合理。同时采取编制宣传手册、设立咨询来访办公室等措施加强政策宣传，确保员工安置工作稳妥顺利完成。此次内部退养、协议解除人员共计292人，内部转岗30多人，提前完成了人员安置的责任书年度目标。三年来，江麓集团在民品改革人员精简过程中，没有发生一起不稳定事件，解决了一直困扰企业发展的冗员问题，为江麓塔机在未来发展中实现轻装上阵创造了良好条件。

　　三是变革有力。“处僵”仅仅是开始，“治困”才是最终目的。江麓集团大刀阔斧转换民品体制机制，为民品的发展搭建新的平台。此次改革是彻底解放思想的一次改革，不论从观念创新、机制创新还是模式创新上，真正打破思想禁锢、体制落后、机制不活、发展乏力等顽疾。针对塔机经营的特殊时期，严格按照市场经济规律和民品发展规律运作，坚持权责对等、放管结合的原则，建立有力的激励机制，最大程度激发干事创业的积极性，计划通过三年的努力，今年减亏、明年持平、2019年实现扭亏为盈。同时，江麓集团还积极探索重组、并购、引进战略合作者、股权多元化等混合所有制改革途径，力争在五年内实现混合所有制改革。此次江麓集团公开竞聘民品公司负责人也是进一步深化领导人员选拔任用制度改革的有力实践，下一步将由竞聘上岗的负责人组建经营团队，员工全部竞聘上岗，队伍控制在160人以内，通过建立市场化的选人用人机制和内部管理体系，真正实现“领导能上能下、人员能进能出、收入能高能低”。

　　江麓集团还坚持一手抓内部改革，一手抓市场开拓，充分利用工程机械回暖的春风，抢抓市场机遇。今年与某著名的大型塔吊租赁企业达成了长期合作意向，7月份首批供货28台；紧盯国家“一带一路”战略带来的海外商机，主动对接中水、中交等央企，寻求开发合资合作；不断发展塔机融资租赁业务，拓宽塔机发展领域。此外，江麓集团还积极优化布局，按照“一主、两元、多点”的民品发展思路，以打造“中国最安全塔式起重机制造服务供应商”为重点，积极推进军民融合应急救援装备和传动装置领域的新产品开发和产业化发展，各相关经营单位利用军工优势生产能力，培育发展特色民品，作为公司提质增效、持续稳健发展的重要补充。