在制订2007年经营工作指导思想过程中，徐工科技(000425)深入分析企业现状，提出了“以经营预算为主线，以经济效益为中心”的新思路，树立了预算管理的核心地位，并采取了一系列举措确保这一思路真正落到实处，为企业的蓄势振兴奠定基础。

　　确保预算目标与战略相匹配。全面预算是一种对企业经营进行整体规划和动态控制的管理方法，是对整体经营活动的一系列量化的计划安排。全面预算管理的过程就是企业目标分解、控制和实现的过程。徐工科技(000425)作为集团内唯一的上市公司，经营信息的透明度决定了其对于徐工集团有着独特的“窗口”作用，而在市场上的表现同样代表了徐工集团的形象。为使企业的经营业绩符合这一重要地位的要求，徐工科技(000425)发出了“誓做徐工集团发展强有力的一翼”的豪言壮语。为了实现这一誓言，为了打破阻碍企业发展的坚冰、实现再创辉煌的目标，徐工科技(000425)对自身所面临的外部形势和内部环境进行了透彻的盘查，对行业、市场进行了深入的分析，明确了企业发展的有利和不利因素，找准了经营出现困难的症结，结合企业生存和发展的需要，制订了与企业战略相匹配的年度经营预算目标，并利用管理骨干大会、员工会议等形式在公司内部广为宣传，使之成为全体员工认可、并为之奋力拼搏的统一目标。

　　搭建预算体系细化量化业务。为使确立的经营思路得到贯彻，确保公司年度经营预算目标实现，徐工科技(000425)从组织机构的架设开始就为全面预算管理的推行奠定了基础。公司撤销了商务部，将其原有的预算职能并入财务系统，成立了资产财务部。这一机构的变化打破了预算与财务业务之间的壁垒，实现了两者之间的无缝集成。同时，本着“简洁、有效”的原则，进一步完善了预算制订的流程和方法，以信息管理、财务管理、生产制造、市场销售等系统为主，为预算的制订提供准确的基础数据，确保预算制订的科学性和合理性。预算制订的过程同时也是对业务进行分析的过程，是将工作价值化、量化的过程。在这一过程中，徐工科技(000425)坚持“削减一切不产生价值的环节”的原则，凡是对公司效益没有贡献的项目、环节，就以壮士断腕的精神毫不留情地“砍”掉，以此确保公司的高效运转。就这样，成百上千个预算项目一个个被落实下来，公司年度经营目标的实现路径就此变得愈加清晰起来。

　　九大业务循环激活资金链条。针对当前企业运营过程中面临的资金难题，徐工科技(000425)通过构建九大业务循环系统，进一步提高公司经济循环效率和经营管理水平，全面激活资金链条，为企业发展提供稳定的现金流。目前，九大业务循环系统中的货币资金循环、成本与费用循环、采购与付款业务循环、销售与收款循环等系统已经基本构建完毕，并已在加强销售回款、清理应收帐款等关键环节初步发挥了作用，打通了“积淤”的关节，激活了资金链条，为企业正常运营提供了保障。

　　责任层层分解刚性约束考核。全面预算管理不仅指对企业全部的经营活动进行分析、分解，而且强调全员参与，使每一位员工都担负起为企业创造价值的担子来，成为面向市场的个体。徐工科技(000425)通过对各项业务进行深入分析，对预算指标进行层层分解，明确了从总经理、各分管领导、各职能部门负责人直至普通员工的工作指标，确保公司的每一项预算指标都有相应的工作或活动作为支撑，使公司全体成员成为一个目标统一、上下同欲的责任共同体。同时，建立与公司战略、预算管理紧密相联的绩效管理体系，强化对预算完成情况的考核，以确保每一项业务得到落实，保障公司的实际经营结果符合预期目标。