二、宏观政策向好机械工业面临机遇

　　中机联认为，从国内外环境看，2011年全球经济开始逐步回升，外贸市场出现恢复性增长，总体形势不会差于2010年。

　　1.总体经济运行环境良好

　　国内方面，2011年是“十二五”规划的开局之年，各行业都将深入贯彻中央经济工作会议精神，落实科学发展观，总体经济运行环境较好。

　　按照中央经济工作会议提出的深入贯彻落实科学发展观，正确把握国内外形势新变化、新特点，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线的精神，从中央经济工作会议提出的六项主要任务看，保持我国经济平稳健康发展是2011年的首要任务，所以国家宏观经济环境有利于机械工业的发展。

　　从政策环境看，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，大力加强自主创新，切实抓好节能减排等，各行业在转变增长方式、优化产业结构上，都更加需要高水平的机械装备，为机械工业的发展提供广阔的发展空间。

　　更为重要的是，“十二五”的实施，以及新兴战略产业的发展政策，区域发展规划以及振兴装备制造业的政策都将为机械工业提供新的增长点。

　　2.行业发展存在四大不利因素

　　在保持行业平稳较快发展的同时，中机联提醒，行业应关注各种不确定因素，促进产业结构调整升级。

　　一是原材料价格上涨压力不减。2010年钢材价格相对较低，成就了机械行业的低成本环境，预计2011年主要原材料价格将重拾升势，从而将推高机械行业成本。

　　二是固定资产投资增长速度低于往年。2010年，固定资产投资同比增长下降至30%，固定资产投资作为先行指标，增幅的下降，预示机械工业自身对投资类产品的需求趋缓，这对2011年经济运行速度也将会产生一定减缓影响。

　　三是人民币汇率总体呈上行趋势。机械产品进口将继续高速增长，高端装备的自主创新困难将更大，而中低端机械产品的出口竞争力将进一步削弱。2010年机械行业进出口贸易顺差大幅减少就是明证。预计2011年机械工业的经济运行速度也将因此而受到抑制。

　　四是贸易摩擦加剧。主要表现在受经济不景气影响，各国的贸易保护主义抬头，利用各种贸易壁垒限制进口，如技术壁垒、绿色壁垒、各种标准等等，产品出口难度增加。