以行政力量为整合推手，山西省试图在钢铁领域复制其“煤改”经验

　　2011年上半年，钢铁业整合旋风席卷全国。央企、地方政府、地方巨头，在河北、山东、江苏、山西等各地角力，新的钢铁整合故事轮番上演。

　　成功推进“煤改”之后，山西官员有了丰富的产业重组经验和成熟的路径。在当地的钢铁领域，一幕整合大戏也即将拉开。太原钢铁集团(下称“太钢集团”)和首钢集团，都是被地方政府寄予厚望的整合者。

　　山西的“煤改”故事，能否在钢铁领域重演?

　　“双巨头”格局

　　由山西省经济和信息化委员会(下称“经信委”)主导的《山西省钢铁行业重组整合实施方案(征求意见稿)》(下称《整合方案》)显示：“十二五”期间，该省钢铁行业将进行大规模重组整合;到2015年，将形成以太钢集团和首钢集团长治钢铁为主的“双巨头”格局。

　　《整合方案》沿袭了山西煤改的路径：政府指定兼并主体，并按照区域划分兼并主体的“势力范围”。

　　其中，太钢集团将对晋中、临汾、运城、吕梁区域的钢铁企业实施重组整合，使其在山西钢铁行业所占的比重提高至80%。

　　届时，太钢年生产能力将达到4000万吨、营业收入超过2000亿元，综合实力进入全国8强。如果整合顺利，这将是继河北钢铁(3.91，-0.04，-1.01%)集团、山东钢铁集团之后，又一个省属区域性的钢铁巨人。

　　首钢集团则兼并了长治钢铁，占据山西钢铁份额的20%。

　　从显示的信息看，此次整合的两个主体，均是国企;被整合的对象，大都是民营企业。

　　《财经国家周刊》在山西省经信委了解到，在此方案之前的2009年4月15日，山西省政府审议通过了《山西省冶金产业调整和振兴规划》，已经明确了整合思路。彼时，正是山西力推“煤改”如火如荼之时。此次整合方案，是此前思路的具体化和补充。