2011年， 1月份无烟煤在春耕利好因素的带动下，下游化肥厂商积极采货，市场成交旺盛，价格上涨。而炼焦煤自月初出现上涨后持续高位持稳;环渤海动力煤从4月份开始南方地区水电供给恢复缓慢，火电压力倍增;下游消费企业采购热情较高，需求旺盛，动力煤价格指数持续上升到6月最高。而无烟煤企此期间调价意愿不强，不少企业以产定销，下游淡季进程继续，不过需求端表现尚可，同时，汽车、房地产等市场成交普遍处于下滑之势，国家紧缩的货币政策和严控贷款的措施都限制了钢材的终端需求，下游钢市和焦炭市场均属微利，焦煤市场弱稳。8月后，动力煤市场受淡季预期和进口煤超预期等一系列因素影响，环渤海地区供求关系继续维持较弱的“买方市场”格局，价格持下降态势。而无烟煤和炼焦煤市场进入需求旺盛季节，价格维持上涨态势。随后港口动力煤市场在9月份略显“卖方市场”倾向，主要港口煤炭库存的回落，环渤海地区可供煤炭资源减少，价格出现上涨趋势价格。直至现在煤炭市场总体相对平稳。

　　1、2011年国内煤炭市场经济运行状况

　　今年以来，全国煤炭市场需求旺盛，供需基本平衡，价格高位波动。受多重因素影响，4、5月份局部地区电煤市场出现偏紧现象，7、8月份市场价格高位回落，进入9月份以来煤炭市场再次呈现市场资源偏紧、价格上升趋势，之后维持稳定状态。1-11月份，内蒙古生产原煤9.08亿吨，同比增加19079万吨，同比增长26.6%。其中，11月份生产原煤9406万吨，较上年同月增加1444万吨，增长18.1%;陕西省累计产量 36371.49万吨，比去年同期增加3987.78万吨，累计销量36275.40万吨，比去年同期增加4065.15万吨，库存163.59万吨，比去年同期减少32.08万吨;河南省煤矿共生产原煤1525.93万吨，同比增加204.08万吨，上升13.37%。

　　2、2011年国内煤炭市场影响因素

　　宏观政策方面

　　重点合同煤价：国家发改委定调2012年度重点合同煤价格：最高可涨5%，煤炭企业普遍反映难以接受。

　　电价上调：发改委宣布上调销售电价和上网电价，其中销售电价全国平均每千瓦时上调3分钱，上网电价全国平均上调2分5，并表示此次上调暂不涉及居民用电价格。

　　煤炭资源税政策：国务院关于修改〈中华人民共和国资源税暂行条例〉的决定》自2011年11月1日起施行。其中焦煤税率调整为8-20元/吨，其它煤炭0.3-5元/吨。

　　房地产调控政策：为确保顺利完成2011年公共租赁住房建设任务，7月1日，财政部、住房城乡建设部印发《关于多渠道筹措资金确保公共租赁住房项目资本金足额到位的通知》 ，指出各地尽快将公共租赁住房建设任务分解落实到具体项目，各地要把公共租赁住房建设摆在优先突出位置，加大政府筹资力度，确保公共租赁住房项目资本金及时足额到位。

　　供需方面

　　淡季电荒：3月份以来，我国多地出现淡季“电荒”现象。浙江、湖南、江西、重庆、贵州等地均不同程度的呈现用电紧张态势，各地相继采取限电和让电措施。尽管国家发改委自4月份起上调了部分地区的上网电价，但是火电企业平均每度电还亏损5分钱。

　　下游需求：经济增长继续放缓，部分高耗能产品产量明显下滑，致使煤炭需求相对降低，市场出现旺季不旺。

　　运输方面

　　堵车、修路：随着内蒙古自治区和陕西省煤炭调出量的快速增长，近两年内蒙古自治区、陕西省与山西省相邻地区的公路煤炭运输出现超前繁荣、运量不断增长。对公路(含高速公路)路况造成破坏、导致的公路大堵车、柴油消费增长等等，2011年公路煤炭运输的治超、治堵工作，以及柴油供应能力等多面因素可能会限制公路煤炭运量的增长，从而变相增加铁路煤炭运输的压力。

　　铁路检修： 9月21日起，大秦铁路进行了为期12天的常规检修，铁路部门决定于每日上午9时到12时停电施工