市场煤计划电导致煤价高电价低的顶牛现象在中国由来已久，对此，山西省经信委主任胡玉亭在1日召开的该省经信委工作会议上表示，目前正在制定《山西省促进煤炭、电力企业协调发展方案》，积极推进现役火电企业的煤电联营。

　　2011年10月28日，山西省煤炭巨企同煤集团通过借壳中国电力投资集团公司旗下的上市公司漳泽电力，实现了电力资产的整体上市，这不过是煤电联营的一种形式。

　　胡玉亭说，2012年将加快推动以股权重组为纽带的煤电联营步伐，对现役省调主力火电企业，按照“政府主导”、“一厂一策”原则推动其与省属七大煤炭集团为主的煤企进行重组，通过资本金注入、股权交换等方式，实现煤炭集团对现役火电企业的参股、控股或通过资产重组注册成立新的煤电联营企业。

　　据胡玉亭介绍，实施煤电联营后，仍按照原有的专业化分工，独立经营管理，煤电双方按照股权比例一年一度结算，当年盈利当年分红，当年亏损当年补资，切实推进煤电联营进程。

　　煤炭资源大省山西在2011年9月上演了一幕电荒闹剧，中南部13家电厂联名上书告急称，无力承受高煤价，再难维持。因此，山西省政府对经营苦难的9户央企和省外在晋火电企业给予10亿元的借款，增加了1000万吨重点合同电煤供应，有效扭转了企业的经营困境。