近日，伴随着隆隆的鞭炮声，南郑县大河坎镇成功引资2000万元，并和美妆庭纸业公司签订了独资协议，使前期投资5550万元的合资企业美妆庭纸品公司实现了真正意义上的独资，开辟了南郑县招商引资，独资企业的先河。这个引资项目最终成功，标志着南郑县优化投资环境，下功夫招商引资努力建设西部经济强县进入了一个新的水平。

　　近年来，南郑县委、政府紧紧抓住国家实施西部大开发战略，陕西实施西部经济强省和汉中“一江两岸”建设的历史机遇，加大对外开放、招商引资工作力度和步伐，先后集中精力集中时间、全面对投资环境进行了整顿治理和改善。县政府成立了改善投资环境领导小组、夯实责任，深入持久地协调解决投资环境中存在的问题，县委、县政府立足南郑实际，制定了《关于改善投资环境进一步扩大开放的决定》的实施意见，明确了各乡镇党政一把手是建设环境的第一责任人，哪里的建设环境出了问题，哪里的乡镇党政一把手要负主要责任并广泛利用有线电视 、广播电台等新闻媒体进行宣传整治改善投资环境的重大意义及措施。

　　对1995年以来有关招商引资的文件进行了集中清理，并在上级优惠政策的框架内，引导全县的招商引资。开展了审批事项专项清理，大幅度减少行政性审批，对没有法律、法规依据的行政审批，坚持予以废止，规定了政府部门要公开办事内容和程序，对外商投资项目在审批资料齐全的情况下，明确规定县内必须在5个工作日内完成各种审批手续。严肃查处以权谋私和服务不规范的问题，对出现的“吃、拿、卡、要、报” 坑害投资商，执法犯法的典型、乱收费、乱摊派、乱检查的问题进行了毫不手软的惩处。公安、司法部门结合“严打”和社会治安综合治理，也积极参与投资环境整治，对无理刁难、阻碍施工等不法行为依法给予打击，有力地震慑了干扰闹事者，为整治改善投资环境工作起到了保驾护航的作用。先后在大河坎给水工程建设重点项目中，对水源地所在个别村民无理取闹多次劝说无效的情况下，依法行政拘留4名，传讯6名滋事者并公开处理，收到了较好效果。保证了建设工程的顺利进展。投资环境的改善，促进了重点项目的完成，在县财政十分困难的情况下，固定资产投资计划逐年增加，每年都有新开工的重点项目工程，全县各级想方设法多渠道筹措建设资金启动了一批重点项目。随着投资软环境改善，不但为项目建设节约了资金，而且促进了项目建成后投资效益的早日发挥，汉黎路阳三段道路建设工程、汉南公路改造工程，县城至大河坎电信通讯扩建工程，电网改造及青树、新集35KV变电站建设，大河坎体育馆、桥头广场、大河坎水厂、小区经济适用住房开发、生态环境建设及旅游项目等一批重点项目先后建成并发挥效益，在较大程度上改善了投资硬环境，为进一步扩大开放提供了先决条件。

　　近年来，南郑县高度重视东西部投资贸易洽谈会、中西部商品交易会、汉中市招商引资洽谈会及汉中市投资贸易洽谈会等良好商机，积极组织相关部门和企业精心准备，广泛参与，编制了南郑县招商引资项目册，一方面开阔视野，搜集信息，掌握投资动态;另一方面扩大宣传、广交朋友，不失时机地抓住商机，利用一切机会进行项目洽谈，千方百计多签约、签好约。仅在2000-2001年间，共签订招商引资项目21个，总投资9.45亿元，引进金额达5.84亿元，其中：签订合同项目8个、协议项目7个，意向性项目6个，合同履约率达到70%左右。2002年全县共签订引资项目22个，总投资7.79亿元，引资5.9亿元。22个签约项目中 ，合同项目9个，总投资3.05亿元，引资3.03亿元，协议项目10个，总投资2.97亿元，引资2.26亿元，意向项目3个签约总投资1.75亿，引资0.6亿。9个合同项目已有4个相继开工，年产15万吨复肥生产线项目去 年已竣工投产;汉南金地私营经济园区建设项目和望江苑小区已按计划开工建设，红寺湖民俗度假村已完成大部分工程，页岩砖项目已完成所有前期工作，桂花林牧业综合开发项目正在积极筹措资金。在今年4月份第七届西洽会上，又有2个项目落户南郑实现成功签约，项目概算总投资10400万元，引资5040万元，其中：由南郑鸿祥工贸有限公司与泰国中源国际有限公司合作建设的果蔬制品生产项目，总投资600万美元 ，引资350万美元，目前，该项目已办理工商注册登记，营业执照，外资引进批准证书等手续，待外方资金到位后即可开工建设;由艺苑房地产发展有限公司与陕西大华保金电子有限公司合作的龙港大酒店项目，总投资5600万元，引资2240万元，该项目已完成基础立项报批可研论证，正在进行初步设计工作。

　　该县为了进一步调动各级干部投身建设西部经济强县的洪流之中，给商客提供一个请得来，留得住，扎根南郑谋发展成就事业的良好环境，先后出台了《南郑县招商引资奖励办法》、《南郑县招商引资优惠政策》，对引进独资项目的，待项目建成后，给予引进项目中介人一次性奖励，奖励资金为该项目第一年实际上缴地方税总额的13%，资金从企业第一年实际上缴的地方税中由财政支会付，对建设项目引进国家专项 资金以外的无偿资金按引进资金总额的10%给予奖励，资金由受益方支付，对引进新技术、新产品、新成果被采用并创造效益后，由受益者按当年新增效益的5%-8%给引进者一次性奖励等6个方面作了明确规定，鼓励各级干部利用一切社会关系为南郑找项目引资金，对到南郑投资的客商在土地使用、子女入学、就业等方面给予优惠倾斜，为来南郑投资的客商一路绿灯，解除后顾之忧。

　　2002年5月，当大河坎镇政府得知香港恒信工业发展有限公司欲在西北地区寻求合作伙伴的信息后，立即派得力人员前往广东考察，迅速与恒信公司签订了合作意向，反汉后，又赴省城邀请专家，仅用十几天时间就拿出了可研报告，并诚请对方回访汉中。大河坎镇政府强烈的开放意识，高效务实地作风，深深地打动了投资商，投资商毅然放弃欲与某省公司合作的意向，最终决定落户南郑，合资兴建年产1.2万吨高档生活用纸的美妆庭纸品有限公司，该项目总投资7550万元，其中香港恒 信公司以设备作价投资4603万元，南郑江南纸业公司以土地、厂房、“三通一平”等投资2947万元，产品为A等皱纹纸、纸巾纸面巾纸。经过两年筹建，新建主车间、主厂房及锅炉土建工程已完成，累计投资6812 万元，加工生产线已安装调试完毕，主车间实现了点动试车，9月份， 港商从香港带入资金2000万元用于项目建设，预计11月中旬正式投产。 在项目即将建成之际，为了增强项目发展后劲，为港商放开手脚发展企业创造宽松的环境，让港方发挥其资金、技术、人才管理方面的优势，促使该项目做大做强。大河坎镇政府不求所有，但求所在，让利270万 元给港商，由港方独资建设，实行自主经营，大河坎镇全力为其创造良好的发展环境，近日，由大河坎政府承担将位于公司门口的7户群众进行了拆迁安置。