光阴荏苒。从去年秋天全球经济危机爆发起至一个多月前，温家宝总理一直是少数宣扬要对内地经济增长有信心的中国领导人之一，并说出"信心要比黄金和货币更重要"的金句。

    现在温家宝在国内外的信徒越来越多。本月，中国报出第一季度经济增长同比跌至创纪录的6.1％新低，但仍好于预期，因而更多人对温家宝的言论深信不疑。

    上周三，中国人民银行副行长易纲成为首个公开宣称中国经济已见底的高层官员，并认为中国经济今年能够实现8％的增长目标。

    他援引第一季度的数据，指出上月固定资产投资和零售额都有切实增长，工业产值也有所回升，银行贷款也创下纪录。而包括温家宝在内的其它官员，在公开发表意见时则表现得较为谨慎，仅表示第一季度数据表明经济恢复的程度好于预期。

    在易纲讲话当天，高盛将中国今明两年的国内生产总值增长预期分别从6％和9％调高至8.3％和10.9％。高盛首席经济学家吉姆•奥尼尔还发表了一篇题为"中国向世界展示如何渡过危机"（China shows the world how to get through a crisis）的专栏文章。两者均引起中国领导层关注，认为高盛的报告可能反映华尔街对中国经济前景愈加乐观。

    有意思的是，高盛主席兼首席执行官劳尔德•贝兰克梵上周来到北京，与中央政府高官会面时可以适时以高盛的报告展开话题。

    简而言之，乐观主义者认为中国去年十一月宣布的刺激经济方案已初见成效。而随着股市今年的涨幅超过50％，这些人认为第二季度的国内生产总值增长数据将提供更令人信服的证据。

    但大部分中国官员和经济学家仍持谨慎态度，而这种取态是有切实原因的。国家信息中心的经济学家祝宝良上周向官方媒体表示，中国经济或许已见底，但刚刚在底部企稳。鉴于全球经济危机仍在蔓延，现在还不能说中国经济已经复苏。他还认为，中国制造业的产能过剩太过严重，可能要用好几年时间消化、调整。

    另有人指出，本月前三周，中国电力产量较去年同期下滑约4%，也高于上月跌幅2%，反映市场需求仍然不稳定。

    如此严重的意见分歧，可能令领导层内部就是否需要推出新经济刺激措施展开更激烈的辩论。
但答案应该是肯定的。政府应该更好地了解经济迄今为止表现如何，然后于下月或六月宣布新刺激措施。

    中国经济第二季度可能会继续改善，但领导层不应放松警惕。

    目前的刺激方案包括今明两年投入的4万亿（4.5万亿港元）资金，以及促进十个主要行业发展。这个方案或许会在短期内刺激经济增长，但正如本栏之前所指出，经济危机的主要问题是失业率上升。

    刺激方案把重点放在基础设施建设，委实难以创造足够的长期就业机会。此外，包括汽车、钢铁、纺织品和电子产品在内的十大行业主要面向国企，但国企已不再是创造就业机会的主要领域。以私企为主的中小企业，才是如今最大的就业来源。

    此外，尽管政府官员一再表示推动国内消费是首要任务，但目前刺激方案的措施并不足以达到这个目标。

    因此，各界自然期望中央政府的第二轮激励措施会把重点放在消费和就业方面，故纷纷呼吁政府放宽对旅游、文化、医疗、教育、体育和娱乐产业的管制，向私企和外商投资者开放这些行业。上述这些行业都有巨大的市场潜力，发展这些行业对鼓励中国民众消费至关重要，也有助于创造就业机会。

    第一轮经济刺激措施的实施并未引起争议，但第二轮措施很可能会遭困难。最大障碍可能来自负责这些行业的各政府机构，因为这些部门都不太愿意放宽限制。

    中国领导人应该适时要求各机构领导人进行合作，开放这些行业。